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推进15CrMo钢管成熟企业上市
作者:dotdomainz.com 更新时间:2015/2/15 13:14:06

                据王洪仁介绍,河北钢铁集团将坚持“以市场换投资,以资源换股权,以时间换空间”的发展原则,引入社会资本,盘活存量资源,释放创效活力。如引入社会专业投资机构,整合集团部的医院、教育培训等资产,提高存量资产利用效率;推进非钢板块成熟企业上市,打造股权多元化和完全市场化运作的社会公众公司,全面激发企业发展活力。从2015年开始的4年时间内,河北15CrMo钢管集团通过发展混合所有制,引入市场机制,不仅要实现非钢板块人工成本的全部自我消化,还要使其成为集团新的效益增长极和战略支撑点。
              “国企董事会市场化运作了、整体上市了,国资委由管资产变为管资本成为可行,国企混合所有制成为可能。否则,民营资本不会进入国企。”全联中小冶金企业商会名誉会长赵喜子给当前钢铁行业的混合所有制设置了前提。“国企改制很多是‘子孙公司’的改制,改制后不少决策仍在母公司,带有明显的行政色彩。混合所有制当中各方都是平等的合作关系,因此国企要淡化行政化。”中天钢铁集团董事局副主席、副总裁、党委副书记高一平的话代表了民营企业对发展混合所有制的担忧,而这种担忧正来源于国有企业独立市场主体地位的缺失。实际上,不仅是“子孙公司”的决策难以由自身控制,就是****国有企业集团的决策权也不在自己手中。“政府官员并不比企业家更了解市场,却拥有决策权和否定权,但没有承担相应的责任。因为,我们还没有建立起与此相适应的责任体系。”国姿委研究中心主任楚序平说。
                如果解决不了这一问题,即便混合所有制改革得到推进,也难以激发民营资本的投资热情。以在本轮深化改革中开展混合所有制试点的石化企业为例,这两家企业的混改方案都让市场产生了“诚意不够”的疑虑,主要原因就是民营企业对其用来进行混合所有制改革的资产背后的“包袱”、资产质量、股东权益等存在疑问。这些疑问只有在国有企业拥有市场主体地位之后,才能成为“可以谈”的内容。十八届三中全会提出,深化改革要大力发挥企业的作用。改革方向首当其冲的就是政企分开、简政放权,在资源配置中让市场发挥决定作用,其核心就是确立企业的投资主体地位。当前,国资委正在推进4个方面的国有企业改革试点,其中一个重要试点就是董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点,把出资人的选人、激励约束、业绩考核等权利授权给董事会。简政放权将为下一步包括混合所有制在内的国企改革增添活力。


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